В связи со значительным увеличением пенсионного возраста граждан России возникло много вопросов, в том числе о защитной роли профсоюзов. Какова же позиция руководства крупнейшего профсоюзного объединения страны - Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР) по столь важному вопросу?

Попробуем понять – как ФНПР и ее руководство, существующие на взносы членов профсоюзов, защищало людей труда в период рассмотрения и принятия закона о повышении пенсионного возраста.

Коротко о том, для чего создана ФНПР, ее руководящих органах и руководителях. В соответствии с уставом - Федерация создана в целях объединения и координации действий членских организаций по представительству и защите социально-трудовых и гражданских прав, производственных, профессиональных, экономических и социальных интересов членов профсоюзов, коллективных прав и интересов работников…".

Органами управления Федерацией являются:

Съезд Федерации – высший руководящий орган Федерации;

Генеральный Совет Федерации – постоянно действующий коллегиальный руководящий орган Федерации;

Исполнительный комитет Федерации – коллегиальный исполнительный орган Федерации;

Председатель Федерации – единоличный исполнительный орган Федерации.

Высшим руководящим органом Федерации является Съезд, который созывается Генеральным Советом по мере необходимости, но не реже одного раза в пять лет. Принимает постановления, резолюции, заявления, обращения по важнейшим вопросам жизни страны, профсоюзного движения, деятельности органов государственной власти.

Внеочередной Съезд Федерации созывается Генеральным Советом по собственной инициативе или по требованию не менее одной трети членских организаций Федерации. Решение Генерального Совета о созыве внеочередного съезда и норме представительства, повестке дня объявляется не менее чем за месяц до его открытия.

В период между очередными съездами постоянно действующим руководящим органом Федерации является выборный коллегиальный орган – Генеральный Совет. Определяет действия Федерации по представительству и защите прав и интересов членских организаций, в том числе в государственных органах Российской Федерации… Вырабатывает предложения и осуществляет деятельность по закреплению в законах и иных нормативных правовых актах вопросов, касающихся социально-трудовых прав работников… Принимает решения о проведении общероссийских массовых акций профсоюзов в соответствии с федеральным законом, в том числе о проведении собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирований, объявлении забастовок и других коллективных действий…

Генеральный Совет созывается решением Исполкома Федерации по мере необходимости, но не реже двух раз в год, или по требованию не менее одной трети членов Генерального Совета…

Заседания Исполкома Федерации созываются по решению Председателя Федерации по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца, либо по требованию не менее одной трети членов Исполкома Федерации.

Председатель Федерации – единоличный исполнительный орган: осуществляет деятельность по выполнению уставных задач, решений Съезда, Генерального Совета, Исполкома Федерации.

Теперь, с учетом положений Устава, попытаемся понять, что и кто не сработал. Является ли вопрос повышения пенсионного возраста "важнейшим вопросом жизни страны, профсоюзного движения…"? Безусловно! А, коли так -

Внеочередной съезд мог быть созван в течение месяца со дня внесения законопроекта о повышении пенсионного возраста в Госдуму, либо сразу после принятия его в первом чтении(19 июля 2018).

Внеочередной Съезд Федерации созывается Генеральным Советом по собственной инициативе или по требованию не менее одной трети членских организаций Федерации. Не созвали. Треть членских организаций ФНПР не приняли такого решения. Генсовет ФНПР для принятия должного решения созван не был.

Кто должен был созвать Генсовет? Генеральный Совет созывается решением Исполкома Федерации по мере необходимости, но не реже двух раз в год, или по требованию не менее одной трети членов Генерального Совета… Не созвали. Треть членов Генсовета не посчитали необходимым принять такое решение. Исполком был созван лишь 18 сентября (спустя два месяца после принятия проекта закона в первом чтении и за неделю до принятия в третьем чтении).

Кто созывает Исполком? Заседания Исполкома Федерации созываются по решению Председателя Федерации по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца, либо по требованию не менее одной трети членов Исполкома Федерации. Треть исполкома не сочли возможным созвать Исполком сразу после принятия проекта закона в первом чтении.

В итоге Председатель ФНПР созвал Исполком только через два месяца после принятия законопроекта в первом чтении!???

Исполком, по всей видимости, так и не счел повышение пенсионного возраста "важнейшим вопросом жизни страны, профсоюзного движения…" и назначил созыв Генсовет ФНПР еще через полтора месяца.

В итоге, внимание!!! - постоянно действующий коллегиальный руководящий орган Федерации соберется лишь спустя три с половиной месяца после принятия концепции закона о повышении пенсий гражданам России.

Почему же Исполком тянул с созывом Генсовета? Ответ на этот вопрос я пытался получить у самих членов Исполкома. Но не тут то было. Нет на сайте ФНПР актуального состава Исполкома. Позвонил работникам аппарата. После "допроса с пристрастием", просили обратиться официально, письменно. Обратился. Ответа нет, состав Исполкома засекречен. Нет в открытом доступе и состава Генсовета ФНПР.

Оказалось проще найти состав совета директоров любой крупной компании или холдинга, состав объединения работодателей и т.п. но не состав руководящих и исполнительных органов крупнейшего профобъединения России. Значит, есть что скрывать, значит что-то не так с профпригодностью и совестью?

Кто же имел полномочия оперативного созыва Исполкома, запустив механизм должного реагирования крупнейшего профобъединения России по столь важному для большинства граждан страны вопросу? Это должен был сделать единоличный исполнительный орган Федерации – председатель ФНПР Михаил Шмаков.

Для справки: Михаил Викторович Шмаков - в данной должности с 1993 года, более 25 лет. В 2019 году ему исполнится 70 лет.

Его первым заместителем является Андрей Константинович Исаев, депутат "Единой России", первый заместитель руководителя фракции "Единая Россия" по законопроектной деятельности, руководитель Экспертно-консультативного совета фракции по совершенствованию законодательства в сфере социальной политики, здравоохранения, образования и трудовых отношений. В составе руководства ФНПР с 1995 года. Один из главных авторов и лоббистов, ущербных, по моему убеждению, социально – трудовых законов с начала 2000 -х.

М. Шмаков и А. Исаев – пожалуй, главные инициаторы дружбы профсоюзов с партией власти.

Итогом проводимой руководителями ФНПР политики стало полное банкротство "профсоюзных" депутатов "Единой России", депутатской группы "Солидарность" и соглашения между ФНПР и фракцией "Единая Россия".

Итогом проводимой руководителями ФНПР политики стало существенное ухудшение законодательства по социальным и трудовым вопросам, в том числе Трудового кодекса России, а также монетизация льгот и пенсионная реформа.

В случаях нанесения своей деятельностью существенного ущерба организации и ее членам, уважающие себя люди, признают свою вину и уходят. Если же такого не происходит, опыт достойных организаций показывает, что другие уважающие себя люди, члены руководящего органа, освобождают своих прежний руководителей от должности. "Руководители", не нашедшие в себе мужества признать ошибки, цепляющиеся за должности, несмотря на нанесение значительного ущерба, становятся нерукопожатными в приличном обществе.

В данном случае речь идет о профпригодности руководителей крупнейшего профсоюзного объединения России.

Скоро, 31 октября, Генсовет ФНПР наконец-то соберется, об этом сообщается на сайте Федерации. Основной вопрос повестки дня: "О задачах профсоюзов в связи с изменениями в законодательстве Российской Федерации", так значится в материале под заголовком – "Навстречу вызовам времени". На какую встречу, граждане профбоссы? Это называется не навстречу, а по хвостам.

Начальство ФНПР не поправки к пенсионной реформе должно было готовить, и блокировать координацию совместных действий на федеральном уровне, а выводить людей на улицы и категорически не соглашаться с повышением пенсионного возраста…

Каким будет Генсовет, время покажет. Ясно одно – он будет во многом определяющим. Он высветит "степень коррозии" и профпригодность непосредственно руководства ФНПР и его коллегиального руководящего органа.

Нет сомнений, что известные "мастера художественного свиста" укатают и обольстят значительную часть зала. Или эта значительная часть просто предпочтет "личный покой и персональное благополучие" самостоятельно.

А, если так, то - они достанут свои "волшебные" блокноты и ручки, и будут записывать "гениальные мысли", дабы создать видимость преданности и верности начальству. По возвращению же на места, они станут рассказывать о том, что все в порядке, что президент поддержал профсоюзные поправки, и будут выдавать провал и предательство за великую победу, и мудрость профсоюзных боссов! Еще, будут горячие рукопожатия с предателями прав и интересов людей труда, как ни в чем не бывало, и даже совместное с ними фотографирование.

Возможно, будет и по-иному, если значительная часть Генсовета, крупнейшего профсоюзного объединения России, или хотя бы кто-то, решится назвать вещи своими именами…

Каким будет Генсовет - собранием лжецов, трусов и предателей или людей ответственных и достойных, ближайшее время покажет.