Мониторинг трудовых конфликтов ЦСТП ведется с 2008 г. В ходе мониторинга анализируются сообщения из интернет-ресурсов, содержащие информацию о трудовых протестах. С помощью контент-анализа из сообщений выделяется информация о регионе, отрасли, причинах, форме проведения результатах и др. параметрах акции протеста, которые затем вносятся в базу данных, обрабатываются и анализируются.
ЧИСЛО АКЦИЙ ПРОТЕСТА
В базе данных фиксируются все протестные акции, т.е. события, связанные с действиями работников конкретного предприятия или организации по отстаиванию своих социально-трудовых интересов. Минимальной формой протеста является выдвижение сформулированных требований хотя бы по частичному изменению социально-экономической ситуации или трудовых отношений на предприятии (в организации). В качестве инициатора протеста рассматриваются работники (организованные или не организованные в профсоюз), предпринимающие, в том числе и вместе с представителями других групп и организаций, протестные действия. Особо выделяются протестные акции работников, приводящие к полной или частичной остановке деятельности предприятия или организации (стоп-акции).
Данные о помесячном количестве трудовых протестных акций приведены на рис. 1, а общие и средние данные в таблице 1.
Таблица 1
Общее и среднее количество трудовых протестов за 2008-2011 г.
|
|
Общее число акций (в т.ч. за 11 мес.) |
Среднемесячное число акций (в т.ч. за 11 мес.) |
Общее число стоп-акций (в т.ч. за 11 мес.) |
Среднемесячное число стоп-акций (в т.ч. за 11 мес.) |
Доля стоп-акций (%) (в т.ч. за 11 мес.) |
|
2008 |
96 (87) |
8,0 (7,9) |
60 (53) |
5,0 (4,8) |
62,5 (60,9) |
|
2009 |
272 (251) |
22,7(22,8) |
106 (100) |
8,8 (9,1) |
38,9 (39,8) |
|
2010 |
205 (189) |
17,1 (17,2) |
88 (82) |
7,3 (7,5) |
42,9 (43,4) |
|
2011 |
262 (246) |
21,8 (22,4) |
91 (84) |
7,6 (7,7) |
34,7 (34,5) |
|
2012 |
285(258) |
23,8 (23,5) |
95 (87) |
7,9 (7,9) |
33,3 (33,7) |
|
2013 * |
247 |
22,5 |
85 |
7,7 |
34,4 |
*Примечание: данные за 11 месяцев
В ноябре 2013 г. зафиксировано 23 акции протеста, а всего за одиннадцать меся-цев зафиксировано 247 трудовых протестов. Количество акций в ноябре повтори-ло показатель этого месяца в прошлом году. Но в целом показатель стал таким же, как в 2011 г. и мало чем отличается от 2009 г. Существенного снижения числа протестов к концу года не произошло (см. рис 1). Отчетливо обозначился осенний пик протестности и обозначилось традиционное снижение к концу. В целом коли-чество протестов в ноябре 2013 г. по сравнению с октябрем уменьшилось на 21 %. Показатель интенсивности протестов, определяемый как среднемесячное чис-ло протестов за период, составил 22,5 протеста, т.е., по-прежнему, каждый рабо-чий день в стране происходит один протест.
В ноябре зафиксировано 7 стоп-акций, т.е. протестов, в ходе которых полностью или частично останавливалась работа предприятий и организаций. Это почти наполовину меньше чем в прошлом месяце. Похоже, что октябрьский всплеск числа стоп-акций станет пиковым значением года. Показатель напряженности протестов, рассчитываемый как доля стоп-акций в общем числе протестов (см. рис. 2), перестал расти. Тем не менее, среднемесячное количество стоп-акций сравнялось с показателями предыдущих годов. Всего в 2013 г. состоялось 85 стоп-акций.
ПРОТЕСТ МЕСЯЦА
Начиная с марта 2011 г. в регулярных обзорах публикуется информация о "трудо-вом протесте месяца". Это либо наиболее типичная, для данного месяца, либо наоборот, отличающаяся, выделяющаяся по каким-то показателям.
Критерии, которые учитываются при определении "протеста месяца":
- масштаб акции, для отрасли, для региона, для предприятия;
- количество участников – чем больше участников, тем более выдающийся про-тест;
- форма проведения протеста. Формы протеста будут рассматриваться с точки зрения того насколько они типичны – или традиционные или наоборот, какие-то особенные;
- причины, приведшие к возникновению протеста;
- результаты протеста.
"Протестом месяца" в сентябре признана забастовка работников завода "Антолин" (Санкт-Петербург). Этот конфликт выбран по целому ряду причин. Во-первых, это та ситуация, где профсоюз сумел организовать несколько акций протеста, отстоять свои права и не поддался мощному давлению со стороны работодателей и властей. Во-вторых, первичный профсоюз не остался без поддержки. В конфликт включились и региональные профсоюзы и Конфедерация труда России и международные профсоюзы. В-третьих, профсоюз сумел оперативно восстановить своих незаконно уволенных членов и добиться их восстановления на работе. В-четвертых, профсоюз получил солидарную поддержку не только в Санкт-Петербурге, но и в других городах – свидетельством тому митинги солидарности в поддержку работников "Антолина". Наконец, и это главное, собственники сменили руководство предприятия, которое нарушало права профсоюза и вело антипрофсоюзную политику. Конечно, многие проблемы предприятия остались нерешенными, и профсоюзу только предстоит их решить. Но успех налицо – совместными усилиями профсоюзов, рабочих профсоюз "Антолина" одержал победу.
